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民族地區如何實現經濟發展和生態保護共贏

2019年06月12日    來源:中國民族報    字號:[    ]

  人類文明的歷史始終與自然地理環境緊密聯系,大自然給予充足的陽光、空氣、水、土地等,人類才開始了早期的農業耕作、放牧和生產生活。世界上的每一種文明最終都是由環境、經濟結構、經濟基礎決定的,而其后的文明創造又在不斷反作用于自然地理面貌、影響生態環境。當前,“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”已成為普遍共識。民族地區作為我國的重要生態屏障區,必須統籌兼顧生態保護與經濟建設,在保護生態環境的前提下提高生產力水平,推動經濟社會可持續發展,實現經濟發展和生態保護共贏。

  堅持以綠色發展理念為指導,加強綠色治理

  要牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,走以生態保護優化經濟增長之路。黨的十八大以來,我國大力推動生態文明建設,踐行綠色發展理念,生態環境得到了顯著改善。相關部門要繼續嚴格做好生態環境治理工作,堅持環境治理、生態修復與資源節約利用齊抓共管、齊頭并進,做到治理理念創新、治理手段創新、治理管理創新。在涉及人民群眾生產生活的大氣、土壤、水環境、工農業、生活垃圾處理等方面加大治理力度,建立生態環境治理目標考核機制,做好治理監管工作。

  在這方面,沙漠生態治理的庫布齊經驗為我們提供了借鑒。庫布齊沙漠是我國第七大沙漠,也曾是令人生畏的“死亡之海”。通過30多年的治理,庫布齊已修復綠化沙漠6253平方公里,成為全球唯一被整體治理的沙漠。植樹綠化不僅修復了當地的自然生態,還創造了5000多億元的生態財富,讓當地10萬少數民族農牧民擺脫貧困,打造出全球荒漠化防治樣本。

  轉變經濟增長方式,創新綠色技術

  進入新時代,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。民族地區經濟發展要向集約發展、低碳發展、技術進步型發展、環境友好型發展轉變。經濟增長方式的轉變,核心在科技。要深入實施人才強國、科技強國戰略,加大科技投入力度,提高自主創新能力,提升科技轉化率,主動學習國際先進綠色科技和管理經驗,在新能源開發、清潔能源使用、循環產業發展等方面培養一批人才,加快建立一批綠色技術重大創新平臺。要大力推動清潔能源代替傳統能源,提高能源集約效率,用綠色技術治理生態環境,推動經濟增長方式轉變,實現生態保護與經濟建設同步協調發展。

  加快產業結構優化升級,發展綠色產業

  隨著我國改革進入深水區,優化產業結構已經擺在了突出位置。民族地區也正在逐步調整一、二、三產業在國民經濟中的比重,加快發展先進制造業、高新技術產業和服務業,深化供給側結構性改革,淘汰化解落后產能,集中布局特色優勢產業,嚴禁浪費資源和破壞自然生態。

  湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村曾是貧困村,近幾年通過發展鄉村旅游、綠色農業等摘掉了窮帽子,在實踐中探索出一條生態與經濟協同發展的道路,為其他地區提供了有益借鑒。民族地區要在綠色發展理念的指導下,著力推進環境保護、新能源開發、生態旅游、生態文化等生態產業的發展,加強生態保護基礎設施建設,運用好前沿綠色技術,著力培育一批綠色科技創新企業,形成具有核心技術、鏈條完整的新型綠色經濟產業,促使生態優勢轉變成經濟優勢。

  增強全民環保意識,踐行綠色生活

  民族地區各級政府要進一步拓寬公眾參與環境管理的渠道,加大環境信息公開力度,集民智、聚民意。要善用新聞媒體,大力宣傳綠色環保理念,倡導全民踐行綠色生活方式。社會基層組織要多開展生態環保活動,立足社區、家庭,推進以家庭為單位的節水、節電行動,降低能耗、物耗。

  消費方式和價值觀念的轉變,需要政府的大力倡導,更需要全社會的通力配合。要凝聚共識,匯聚生態保護力量,形成生態保護與綠色生活的強大合力,加快推進生產生活方式綠色化,引導綠色生產、綠色消費,從多源頭保護生態環境,控制污染排放量。

  (作者單位:西南民族大學經濟學院)

作者:何雄浪 李鵬飛

編輯:韋亦瑋

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